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HNPR-2025-08012
湘民發(fā)〔2025〕25號 |
湖南省民政廳??湖南省財(cái)政廳
關(guān)于規(guī)范社會團(tuán)體會費(fèi)管理的通知
各市州民政局、財(cái)政局，各省本級社會團(tuán)體：
為規(guī)范社會團(tuán)體會費(fèi)管理，促進(jìn)我省社會團(tuán)體高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費(fèi)的通知》（國辦發(fā)〔2020〕21號）等規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、經(jīng)各級民政部門批準(zhǔn)成立的社會團(tuán)體，可按年度向單位會員和個(gè)人會員收取會費(fèi)，用于保障社會團(tuán)體正常運(yùn)轉(zhuǎn)和提供服務(wù)。
二、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)合理、自主確定會費(fèi)檔次，一般不超過4級，對同一會費(fèi)檔次不得再細(xì)分不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和自身章程規(guī)定，根據(jù)業(yè)務(wù)范圍、工作成本、會員的承受能力等因素，合理確定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的額度應(yīng)當(dāng)明確，不得實(shí)行浮動(dòng)會費(fèi)。
四、社會團(tuán)體分支（代表）機(jī)構(gòu)在社會團(tuán)體授權(quán)范圍內(nèi)可以依據(jù)社會團(tuán)體會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)代表社會團(tuán)體收取會費(fèi)，其收取的會費(fèi)屬于該社會團(tuán)體所有，應(yīng)當(dāng)繳入社會團(tuán)體對應(yīng)賬戶統(tǒng)一核算。社會團(tuán)體及其分支（代表）機(jī)構(gòu)不得向同一會員分別收取會費(fèi)。社會團(tuán)體的分支（代表）機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得截留會費(fèi)收入。
五、社會團(tuán)體制定或者修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)召開會員大會或者會員代表大會以無記名投票方式通過，不得采取其他形式制定或修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。會員大會或者會員代表大會應(yīng)當(dāng)有2/3以上會員或者會員代表出席，并經(jīng)出席會員或會員代表1/2以上表決通過。未按規(guī)定程序制定或者修改會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，一律不得收取會費(fèi)。
六、社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自通過會費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)決議之日起30日內(nèi)，將決議向全體會員公開。社會團(tuán)體要健全內(nèi)部監(jiān)督制度，嚴(yán)格約束會費(fèi)收取行為，通過社會團(tuán)體門戶網(wǎng)站、微信公眾號等渠道，向社會公示會費(fèi)收取、會費(fèi)基本服務(wù)項(xiàng)目等信息。行業(yè)協(xié)會商會會費(fèi)收取信息需在“信用中國（湖南）”網(wǎng)站進(jìn)行公示。
七、經(jīng)會員大會或者會員代表大會表決通過，社會團(tuán)體可以作出不收取會費(fèi)的決議。經(jīng)理事會或常務(wù)理事會決議，社會團(tuán)體可以減免會費(fèi)。章程另有規(guī)定的除外。
八、社會團(tuán)體收取的會費(fèi)，主要用于為會員提供服務(wù)以及按照該社會團(tuán)體宗旨開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)等支出。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)制定基本服務(wù)項(xiàng)目，列入基本服務(wù)項(xiàng)目清單的，不得再另行向會員收取費(fèi)用。
九、社會團(tuán)體收取會費(fèi)，必須使用省財(cái)政廳監(jiān)制的《湖南省社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)》，并以此為依據(jù)進(jìn)行會計(jì)核算。除會費(fèi)以外，其他收費(fèi)行為均不得使用社會團(tuán)體會費(fèi)票據(jù)。
十、社會團(tuán)體不得采取“收費(fèi)返成”“抽成”“分成”等方式通過其他組織和個(gè)人吸收會員、收取會費(fèi)。
十一、社會團(tuán)體建立健全財(cái)務(wù)管理制度，遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和章程規(guī)定對會費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)核算。社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)每年向會員公布會費(fèi)收支情況，定期接受會員大會或者會員代表大會的審查，并在社會團(tuán)體年檢時(shí)填報(bào)會費(fèi)收支情況。監(jiān)事會或者監(jiān)事應(yīng)當(dāng)對會費(fèi)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對違規(guī)使用會費(fèi)的行為要求糾正。
十二、社會團(tuán)體收取會費(fèi)不符合本通知第二條、第三條、第四條、第五條、第六條、第九條、第十條規(guī)定的，社會團(tuán)體會員有權(quán)拒絕繳納，并可向登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及其他有關(guān)部門舉報(bào)。
十三、社會團(tuán)體違反有關(guān)規(guī)定的，由民政部門會同業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，依法通過責(zé)令改正、降低年檢等級、列入活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單、列為重點(diǎn)監(jiān)管對象、實(shí)施行政處罰等方式進(jìn)行處理。
十四、本通知自公布之日起施行，有效期5年。
湖南省民政廳????????????????湖南省財(cái)政廳
2025年8月25日