目 ?錄
第一部分 長沙市雨花區(qū)民政局概況
一、部門職責
二、機構(gòu)設置及決算單位構(gòu)成
第二部分 部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預算財政撥款支出決算表
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算明細表
七、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
八、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算表
九、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
第三部分 部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
二、收入決算情況說明
三、支出決算情況說明
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
七、財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
八、政府性基金預算收入支出決算情況說明
九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算情況
十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
十一、一般性支出情況說明
十二、關(guān)于政府采購支出說明
十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
十四、關(guān)于預算績效情況的說明
第四部分名詞解釋
第五部分附件
第一部分
長沙市雨花區(qū)民政局
概況
一、部門職責
（1）擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃、標準并組織實施。
（2）擬訂全區(qū)社會團體、社會服務機構(gòu)等社會組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實施，依法對全區(qū)社會組織進行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
（3）擬訂全區(qū)社會救助政策、標準并組織實施，統(tǒng)籌社會救助體系建設，負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障、最低生活保障邊緣家庭救助、剛性支出困難家庭救助、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助、生活無著流浪乞討人員救助、居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作。
（4）貫徹執(zhí)行行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策、標準。組織研究提出全區(qū)行政區(qū)劃規(guī)劃思路建議，按照管理權(quán)限牽頭負責行政區(qū)劃設立、命名、變更和政府駐地遷移的初審、申報工作。負責全區(qū)行政區(qū)域界線的管理工作。負責全區(qū)地名工作的管理。
（5）貫徹執(zhí)行婚姻管理政策，推進婚俗改革。
（6）貫徹執(zhí)行殯葬管理政策、服務規(guī)范，推進殯葬改革。
（7）貫徹執(zhí)行殘疾人權(quán)益保護政策。
（8）承擔區(qū)老齡工作委員會的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實積極應對人口老齡化的政策措施。指導協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂老年人社會參與政策并組織實施。
（9）組織擬訂并協(xié)調(diào)落實促進全區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進、督促指導、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務體系建設規(guī)劃、政策、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。
（10）擬訂全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護政策和標準并組織實施，健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務體系和困境兒童保障制度。
（11）貫徹執(zhí)行促進慈善事業(yè)發(fā)展政策，做好社會捐助工作。貫徹落實上級福利彩票管理制度。
（12）完成區(qū)委、區(qū)人民政府交辦的其他任務。
二、機構(gòu)設置及決算單位構(gòu)成
（一）機構(gòu)設置情況。
長沙市雨花區(qū)民政局內(nèi)設機構(gòu)包括：長沙市雨花區(qū)民政局（以下簡稱“區(qū)民政局”）為正科級，為區(qū)人民政府工作部門。
區(qū)民政局內(nèi)設五個科室：辦公室（計財科）、養(yǎng)老服務科、老齡工作和兒童福利科、社會事務科、社會組織管理和慈善事業(yè)科（行政審批和政務服務科）。
因2024年我單位機構(gòu)改革，機構(gòu)進行了調(diào)整。下設二級機構(gòu)由4個減少為3個，分別是:長沙市雨花區(qū)社會救助事務中心、長沙市雨花區(qū)生活無著人員救助站、長沙市雨花區(qū)社會福利中心（長沙市雨花老人之家）。
（二）決算單位構(gòu)成。
長沙市雨花區(qū)民政局單位2024年部門決算匯總公開單位構(gòu)成包括：
1、長沙市雨花區(qū)民政局
2、長沙市雨花區(qū)民政局（本級）
3、長沙市雨花區(qū)生活無著人員救助站
4、長沙市雨花區(qū)社會救助事務中心
5、長沙市雨花區(qū)社會福利中心（長沙市雨花老人之家）
第二部分
部門決算表（見附件）
第三部分
2024年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
2024年度收、支總計15037.87萬元。與上年相比，增加582.34萬元，增長4.03%，主要是因為上級福彩公益金相比去年增加1000萬元，用于養(yǎng)老服務、社工等項目。
二、收入決算情況說明
2024年度收入合計15037.87萬元，其中：財政撥款收入15037.87萬元，占100%；上級補助收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。
三、支出決算情況說明
2024年度支出合計15037.87萬元，其中：基本支出1125.61萬元，占7.49%；項目支出13912.26萬元，占92.51%；上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補助支出0萬元，占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2024年度財政撥款收、支總計15037.87萬元，與上年相比，增加582.34萬元，增長4.03%，主要是因為對社會福利事業(yè)的投入增加，全年基層政權(quán)建設和社區(qū)治理、社會主治管理等支出319.86萬元；老年、兒童福利支出4324.39萬元；最低生活保障、救助5436.82萬元；殘疾人生活補助1309.57萬元，殯葬補助574.13萬元，福彩公益金項目支出1707.10萬元。
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
（一）一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2024年度財政撥款支出13330.77萬元，占本年支出合計的88.65%，與上年相比，財政撥款支出減少415.50萬元，降低3.02%，主要是因為養(yǎng)老服務專項支出今年使用上級福彩公益金支付，財政撥款支出減少。
（二）一般公共預算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2024年度財政撥款支出13330.77萬元，主要用于以下方面：社會保障和就業(yè)支出13181.58萬元，占98.88%；衛(wèi)生健康支出70.5萬元，占0.53%；住房保障支出78.69萬元，占0.59%。
（三）一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2024年度財政撥款支出年初預算數(shù)為7993.9萬元，支出決算數(shù)為13330.77萬元，完成年初預算的166.76%，其中：
1、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）行政運行（項）。
年初預算731.83萬元，支出決算為748.14萬元，完成年初預算的102.23%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：年中追加指標 7993.9用于2024年第四季度工資福利發(fā)放。
2、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）一般行政管理事務（項）。
年初預算232萬元，支出決算為240.38萬元，完成年初預算的103.61%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：年中財政返還福彩發(fā)行費50萬元用于區(qū)福彩中心運行。
3、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）社會組織管理（項）。
年初預算90萬元，支出決算為40.75萬元，完成年初預算的45.28%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：社會組織相關(guān)項目尾款暫未支付。
4、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）基層政權(quán)建設和社區(qū)治理（項）。
年初預算100萬元，支出決算為200萬元，完成年初預算的200.00%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：年中收到上級撥付資金100萬元用于基層政權(quán)建設和社區(qū)治理。
5、社會保障和就業(yè)支出（類）民政管理事務（款）其他民政管理事務支出（項）。
年初預算62.22萬元，支出決算為79.11萬元，完成年初預算的127.15%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：年中收到財政撥付慈善資金18萬元用于區(qū)慈善項目資金支付。
6、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）。
年初預算104.04萬元，支出決算為107.15萬元，完成年初預算的102.99%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：年中追加指標 3.1萬元用于退休人員退休金支付。
7、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）。
年初預算69.24萬元，支出決算為70.9萬元，完成年初預算的102.40%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：社保基數(shù)調(diào)整，年中追加指標1.66萬元。
8、社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）。
年初預算34.62萬元，支出決算為50.22萬元，完成年初預算的145.06%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：機構(gòu)改革，10月調(diào)出4名人員年金計實增加職業(yè)年金。
9、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）兒童福利（項）。
年初預算124萬元，支出決算為160.27萬元，完成年初預算的129.25%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：年中收到上級撥付資金用于兒童福利支出。
10、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）老年福利（項）。
年初預算2765.6萬元，支出決算為2904.53萬元，完成年初預算的105.02%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：年中追加132.79萬元用于高齡津貼發(fā)放。
11、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）殯葬（項）。
年初預算387萬元，支出決算為574.13萬元，完成年初預算的148.35%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：收到上級撥付資金用于殯葬相關(guān)支出。
12、社會保障和就業(yè)支出（類）社會福利（款）養(yǎng)老服務（項）。
年初預算963.5萬元，支出決算為1259.59萬元，完成年初預算的130.73%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：使用上級資金437.54萬元用于老年福利。
13、社會保障和就業(yè)支出（類）殘疾人事業(yè)（款）殘疾人生活和護理補貼（項）。
年初預算681.5萬元，支出決算為1309.57萬元，完成年初預算的192.16%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：使用上級資金572.7萬元，年中追加55.3萬元用于殘疾人兩項補貼的發(fā)放。
14、社會保障和就業(yè)支出（類）最低生活保障（款）城市最低生活保障金支出（項）。
年初預算673萬元，支出決算為2644.55萬元，完成年初預算的392.95%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：收到上級資金1928.89萬元用于城市低保金的發(fā)放。
15、社會保障和就業(yè)支出（類）最低生活保障（款）農(nóng)村最低生活保障金支出（項）。
年初預算300萬元，支出決算為704.4萬元，完成年初預算的234.80%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：收到上級資金411.8萬元用于農(nóng)村低保金的發(fā)放。
16、社會保障和就業(yè)支出（類）臨時救助（款）臨時救助支出（項）。
年初預算200萬元，支出決算為323.37萬元，完成年初預算的161.69%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：使用上級資金218.29萬元用于臨時救助的發(fā)放。
17、社會保障和就業(yè)支出（類）臨時救助（款）流浪乞討人員救助支出（項）。
年初預算15萬元，支出決算為40.59萬元，完成年初預算的270.60%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：使用上級資金27.6萬元用于流浪乞討人員的支出。
18、社會保障和就業(yè)支出（類）特困人員救助供養(yǎng)（款）城市特困人員救助供養(yǎng)支出（項）。
年初預算102萬元，支出決算為469.65萬元，完成年初預算的460.44%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：使用上級資金414.68萬元用于城市特困金的發(fā)放。
19、社會保障和就業(yè)支出（類）特困人員救助供養(yǎng)（款）農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)支出（項）。
年初預算205萬元，支出決算為551.22萬元，完成年初預算的268.89%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：使用上級資金389.75萬元用于農(nóng)村特困金的發(fā)放。
20、社會保障和就業(yè)支出（類）其他生活救助（款）其他城市生活救助（項）。
年初預算5萬元，支出決算為634萬元，完成年初預算的12680.00%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：發(fā)放困難群眾春節(jié)慰問金557萬元，使用上級資金發(fā)放困難群眾一次性生活補貼77萬元。
21、社會保障和就業(yè)支出（類）其他生活救助（款）其他農(nóng)村生活救助（項）。
年初預算0萬元，支出決算為69.04萬元，年初無預算，為年中追加指標，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：使用上級資金發(fā)放困難群眾生活補貼。
22、衛(wèi)生健康支出（類）計劃生育事務（款）計劃生育服務（項）。
年初預算1.58萬元，支出決算為1.58萬元，完成年初預算的100.00%，決算數(shù)等于年初預算數(shù)的主要原因是：我單位嚴格按預算支出。
23、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）。
年初預算33.99萬元，支出決算為34.62萬元，完成年初預算的101.85%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：社保基數(shù)調(diào)整，年中追加指標0.68萬元。
24、衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）公務員醫(yī)療補助（項）。
年初預算33.5萬元，支出決算為34.3萬元，完成年初預算的102.39%，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：社保基數(shù)調(diào)整，年中追加指標0.8萬元用于支付醫(yī)療補助。
25、住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）。
年初預算79.28萬元，支出決算為78.69萬元，完成年初預算的99.26%，決算數(shù)小于年初預算數(shù)的主要原因是：機構(gòu)改革，當年10月調(diào)出4名人員，公積金支出減少。
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2024年度財政撥款基本支出1125.61萬元，其中：
人員經(jīng)費1031.1萬元，占基本支出的91.60% ，主要包括基本工資、津貼補貼、獎金、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、職業(yè)年金繳費、職工基本醫(yī)療保險繳費、公務員醫(yī)療補助繳費、其他社會保障繳費、住房公積金、其他工資福利支出、生活補助、醫(yī)療費補助、獎勵金、其他對個人和家庭的補助等。
公用經(jīng)費94.51萬元，占基本支出的8.40% ，主要包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、維修（護）費、租賃費、委托業(yè)務費、工會經(jīng)費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費用、稅金及附加費用、其他商品和服務支出等。
七、財政撥款三公經(jīng)費支出決算情況說明
（一）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算總體情況說明
2024年度“三公”經(jīng)費財政撥款支出預算為28.13萬元，支出決算為26.78萬元，完成預算的95.20%；與上年相比增加24.13萬元，增長910.57%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是我單位厲行節(jié)約，今年無公務接待支出，無因公出國（境）費支出，新購公務用車一輛，使用費用比預算金額減少，決算數(shù)大于上年數(shù)的主要原因是當年報廢并新購公車一輛，三公經(jīng)費與去年相比增加。
（二）“三公”經(jīng)費財政撥款支出決算具體情況說明
1、因公出國（境）費支出預算為0萬元，支出決算為0萬元，因年初預算金額為0萬元，無法計算百分比，與上年相比持平，決算數(shù)與預算數(shù)一致的主要原因是我單位厲行節(jié)約，今年無此項開支，決算數(shù)與上年數(shù)持平的主要原因是2023和2024年均年無此項開支。2024年度安排因公出國（境）團組0個，累計0人次，我單位2024年度無因公出國（境）費支出。
2、公務用車購置費及運行維護費支出預算為27.63萬元，支出決算為26.78萬元，完成預算的96.92%，與上年相比增加24.13萬元，增長910.57%，其中：
公務用車購置費公務用車購置費支出預算為25萬元，支出決算為24.99萬元，完成預算的99.96%，與上年相比增加24.99萬元，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是當年報廢并更換公車一輛，電車使用成本降低，決算數(shù)大于上年數(shù)的主要原因是長沙市雨花區(qū)民政局更新公務用車1輛。
公務用車運行維護費支出預算為2.63萬元，支出決算為1.79萬元，完成預算的68.06%，與上年相比減少0.86萬元，降低32.45%，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是當年報廢并更換公車一輛，電車使用成本較油車降低，決算數(shù)小于上年數(shù)的主要原因是電車使用成本較油車降低。我單位開支財政撥款的公務用車保有量為1輛。
3、公務接待費支出預算為0.5萬元，支出決算為0萬元，完成預算的0%，與上年相比持平，決算數(shù)小于預算數(shù)的主要原因是我單位厲行節(jié)約，今年無此項開支，決算數(shù)與上年數(shù)持平的主要原因是我單位厲行節(jié)約，無此項開支。全年共接待來訪團組0個、來賓0人次，主要是我單位2024年度無公務接待發(fā)生的接待支出。
八、政府性基金預算收入支出決算情況
2024年度政府性基金預算財政撥款收入1707.1萬元；年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元；本年支出1707.1萬元，其中基本支出0萬元，項目支出1707.1萬元；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。具體情況如下：
1、其他支出（類）彩票公益金安排的支出（款）用于社會福利的彩票公益金支出（項）。
年初預算0萬元，支出決算為1707.1萬元，年初無預算，為年中追加指標，決算數(shù)大于年初預算數(shù)的主要原因是：使用上級福彩資金用于養(yǎng)老服務、社工等項目。
九、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算情況
本單位無國有資本經(jīng)營預算收支。
十、關(guān)于機關(guān)運行經(jīng)費支出說明
2024年度機關(guān)運行經(jīng)費支出94.51萬元，比上年決算數(shù)減少35.05萬元，降低27.06%。主要原因是：部分機關(guān)運行款項暫未支付。
十一、一般性支出情況說明
2024年本部門開支會議費0萬元，未開展相關(guān)會議；開支培訓費0萬元，未開展相關(guān)培訓活動；未舉辦節(jié)慶、晚會、論壇、賽事活動，開支0萬元。
十二、關(guān)于政府采購支出說明
本部門2024年度政府采購支出總額157.32萬元，其中：政府采購貨物支出26.05萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出131.27萬元。授予中小企業(yè)合同金額156.48萬元，占政府采購支出總額的99.47%，其中：授予小微企業(yè)合同金額156.48萬元，占授予中小企業(yè)合同支出總額的100.00%；貨物采購授予中小企業(yè)合同金額25.59萬元，占貨物支出金額的98.23%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占工程支出金額的百分比無法計算，原因是政府采購工程支出金額為0萬元，服務采購授予中小企業(yè)合同金額130.89萬元，占服務支出金額的99.71%。
十三、關(guān)于國有資產(chǎn)占用情況說明
截至2024年12月31日，本部門共有車輛1輛，其中，副部（省）級及以上領導用車0輛、主要負責人用車0輛，機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部服務用車0輛、其他用車1輛，其他用車主要是用于流浪乞討人員救助；單位價值100萬元以上專用設備（不含車輛）0臺（套）。
十四、2024年度預算績效情況說明
（一）部門整體支出績效情況
2024年以來，區(qū)民政局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，聚焦“對標一流、爭創(chuàng)先進”，突出實干實效，深化改革創(chuàng)新，著力兜底線、固根基、提效能，促進了雨花民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1.精準為民解困，織密“有底線”的保障體系。深入開展民政領域群眾身邊的不正之風和腐敗問題，持續(xù)解決群眾身邊的實際問題，不斷提升民政惠民生、兜底線作用。一是社會救助有溫度。發(fā)揮“大數(shù)據(jù)比對+鐵腳板摸排”作用，強化主動發(fā)現(xiàn)、主動救助，發(fā)放社會救助資金4995.81萬元，有力保障4853名低保、特困人員生活。二是流浪救助有深度。常態(tài)化開展街區(qū)巡查，強化源頭治理和救助照料，累計救助流浪乞討人員1217人次、提供乘車憑證996人次、醫(yī)療救治6人次、救助機構(gòu)護送5人次，幫助27名流浪乞討人員回歸家庭、融入社會。三是特殊群體關(guān)愛有力度。健全困境兒童關(guān)愛服務保障體系，監(jiān)測摸排流動兒童9340名，為85名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障117.38萬元，規(guī)范辦理收養(yǎng)登記5例。及時發(fā)放殘疾人兩項補貼1316.75萬元。
2.著力為民解憂，托舉“有品質(zhì)”的幸福晚年。一是婚姻登記提質(zhì)效。優(yōu)化婚姻登記、頒證、婚姻家庭輔導流程，創(chuàng)設沉浸式婚姻登記體驗。依法辦理結(jié)婚登記7252對，離婚冷靜期受理4583對，離婚登記2768對，婚登中心成為遠近聞名的網(wǎng)紅打卡點。二是殯葬改革見成效。扎實推進殯葬領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，建立健全定期培訓、數(shù)據(jù)比對、部門溝通、線索處置體制機制。免除基本殯葬服務費456萬元，實施節(jié)地生態(tài)葬133例，發(fā)放生態(tài)獎勵資金60萬元。三是社會組織管理更規(guī)范。依法登記新成立的民辦非企業(yè)單位20家、社團4家，辦理變更事項47家、注銷13家，全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均登記成立街鎮(zhèn)樞紐型社區(qū)社會組織。四是區(qū)劃地名管理上臺階。牽頭聯(lián)合檢查市界線長潭線（雨花-岳塘段），完成6條新建道路命名，積極推進“鄉(xiāng)村著名行動”跳馬鎮(zhèn)85條鄉(xiāng)村無名路的命名。
3.高效為民服務，優(yōu)化“有溫度”的社會服務。以承接長沙市“深化居家社區(qū)和機構(gòu)相協(xié)調(diào)的養(yǎng)老服務體制”改革課題為動力，推動養(yǎng)老服務高質(zhì)量發(fā)展。一是完善體系建設。砂子塘街道綜合養(yǎng)老服務中心、左家塘街道“中央廚房+社區(qū)助餐點”運營模式獲得國務委員、國務院黨組成員諶貽琴，民政部副部長唐承沛、李常官等領導的調(diào)研肯定。央視新聞頻道《朝聞天下》專題報道雨花區(qū)構(gòu)建“中央廚房+社區(qū)助餐點”服務體系。二是強化多元供給。新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務站20家，新增老年助餐服務點7家，完成特殊困難老年人家庭適老化改造98戶。完成400戶家庭養(yǎng)老床位建設、800人次的居家上門服務，把養(yǎng)老服務送到了老年人的身邊、床邊、周邊。三是規(guī)范服務管理。完成安聯(lián)網(wǎng)二期建設，開展養(yǎng)老機構(gòu)護理員培訓、安全生產(chǎn)培訓，提升了管理服務水平。開展敬老月服務活動96場次,為22197名高齡老人發(fā)放高齡津貼2902.44萬元。指導養(yǎng)老機構(gòu)完善應急預案，聯(lián)合9個部門對全區(qū)16家養(yǎng)老機構(gòu)開展安全生產(chǎn)檢查，筑牢了安全生產(chǎn)防線。
（二）存在的問題及原因分析
(1)存在的主要問題及原因分析
本單位基本支出資金及專項資金均納入財政預算管理，嚴格按照預算支出，執(zhí)行決算制度，資金支出手續(xù)嚴格按照相關(guān)文件規(guī)定及制度執(zhí)行，切實保障了資金的安全、高效運行。在整體績效目標執(zhí)行過程中，也存在了一些問題和困難：一是項目管理方面，項目管理過程中會因政策改變等客觀原因拖慢項目實施進度；二是績效管理方面，年初績效目標設置待進一步合理化，單位績效管理工作包含各個方面，但財務管理人員不足導致無法專人負責某些重要工作，財務管理工作水平有待進一步加強。
(2)下一步改進措施
一是資金使用管理方面，各業(yè)務部門年初應根據(jù)實際情況合理設置各項項目績效目標并嚴格把控項目實施過程，項目資金支出方面需財政加大支持力度；二是項目管理方面，相關(guān)業(yè)務部門應加強項目實施過程的監(jiān)管力度，積極應對項目實施過程中所遇到的問題和困難，及時高效完成各項工作任務；三是績效管理方面，應充實財務人員，加強財務人員培訓，不斷提高財務人員業(yè)務能力，進一步完善財務制度，規(guī)范財經(jīng)紀律，加強財務管理，提高財務工作水平。
第四部分
名詞解釋
(一)財政撥款收入：指財政當年撥付的資金。包括一般公共預算財政撥款和政府性基金財政撥款。
(二)上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
(四)經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
(五)附屬單位上繳收入：指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
(六)其他收入：指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的收入。
(七)用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在用當年的“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“其他收入”不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。
(八)年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
(九)結(jié)余分配：指事業(yè)單位按規(guī)定從非財政補助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
(十)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
(十一)基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
(十二)項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
(十三)經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。
(十四)“三公”經(jīng)費：按照黨中央、國務院有關(guān)文件及部門預算管理有關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費包括因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。（1）因公出國（境）費，指單位工作人員公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出。（2）公務用車購置及運行費，指單位公務用車購置費（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。（3）公務接待費，指單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
(十五)機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
第五部分
附件
1、2024年度長沙市雨花區(qū)民政局部門決算公開表格
2、2024年度長沙市雨花區(qū)民政局部門整體支出績效評價報告
長沙市雨花區(qū)民政局
2025年10月29日
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