《湖南省人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法》政策解讀
《湖南省人力資源管理專業(yè)職稱評價辦法》現(xiàn)向社會公開發(fā)布,為幫助理解和執(zhí)行,作如下政策解讀:
一、起草背景
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化人才發(fā)展體制機制改革,實施更加積極、更加開放、更加有效的人才評價政策,為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力人才支撐,人力資源社會保障部印發(fā)《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價辦法(試行)》,制定《人力資源管理專業(yè)人員職稱評價基本標準》,要求各地區(qū)人力資源社會保障行政部門結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定地區(qū)標準,推動職稱評審改革落地見效。
近年來,我省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛,現(xiàn)有人力資源服務(wù)機構(gòu)2456家,從業(yè)人員2.5萬人,2023年全年營收達到618.3億元。從業(yè)人員急劇增加,但人員整體結(jié)構(gòu)矛盾較為突出,高層次人才存量不適應(yīng)行業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需要。以前,我省人力資源管理專業(yè)人員職稱評審依據(jù)《湖南省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術(shù)職稱申報評價辦法(試行)》,在評價標準條件設(shè)置方面,專業(yè)能力、業(yè)績成果要求與人力資源管理專業(yè)崗位結(jié)合還不夠緊密,與人力資源管理專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展和工作實際還不相適應(yīng)。為認真貫徹落實國家和省里文件精神,深化人力資源管理專業(yè)職稱評審制度改革,健全專業(yè)技術(shù)人員分類評價機制,推動建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系,推進我省人力資源服務(wù)行業(yè)人才隊伍建設(shè),經(jīng)認真梳理近年來相關(guān)政策文件,緊密結(jié)合我省人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢和前幾年人力資源管理專業(yè)職稱評審工作實踐,多方征集行業(yè)相關(guān)單位和專家意見建議,形成了《湖南省人力資源管理專業(yè)職稱評價辦法》。
二、主要特點
文件突出四個方面特點。
一是突出服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。《辦法》堅持引導(dǎo)廣大人力資源管理專業(yè)人員服務(wù)國家重大戰(zhàn)略、我省4×4現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以及促進人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,建立了向在招才引智和促進就業(yè)等方面做出重大成績,主持或參與重大項目、重點工程、重要課題,以及積極參與行業(yè)重大活動、培育行業(yè)龍頭企業(yè)、擦亮行業(yè)品牌等方面傾斜機制。
二是突出人才分類評價。人力資源管理專業(yè)性強,從業(yè)人員分布在不同單位,崗位類型多樣,所從事工作的內(nèi)容和側(cè)重點各不相同,《辦法》專門區(qū)分企事業(yè)單位、公共人力資源服務(wù)機構(gòu)、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)中從事人力資源工作的3類專業(yè)技術(shù)人員,分別制定了評審高級、正高級職稱的工作經(jīng)歷(能力)和業(yè)績要求,適應(yīng)不同群體能力素質(zhì)要求。
三是突出職能任務(wù)創(chuàng)新。為引導(dǎo)我省人力資源服務(wù)業(yè)從傳統(tǒng)領(lǐng)域向高端新興業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型,《辦法》把創(chuàng)新人力資源服務(wù)產(chǎn)品、技術(shù)和模式,推進科技成果轉(zhuǎn)化,獲得創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的自主知識產(chǎn)權(quán),推動孵化初創(chuàng)企業(yè),推廣應(yīng)用數(shù)字技術(shù),尋訪高端人才等納入人力資源管理專業(yè)高級、正高級職稱的重要評價指標。
四是突出專業(yè)隊伍建設(shè)。《辦法》的出臺,首次建立我省專門面向人力資源管理專業(yè)技術(shù)人員的職稱評價體系,結(jié)合我省實際提出了高級職稱申報評價標準,構(gòu)建了適應(yīng)高標準人力資源市場體系要求的能力素質(zhì)模型,貫通了人力資源管理與相關(guān)專業(yè)的職稱交互評價通道,進一步拓寬我省人力資源服務(wù)業(yè)從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道,促進行業(yè)從業(yè)人員能力提升,推動人力資源服務(wù)業(yè)人員隊伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化邁進。
三、主要內(nèi)容
評價辦法文件共六章26條。分總則、申報基本條件、評價基本條件、破格申報條件、申報紀律要求、附則。
第一章闡述制定文件的依據(jù)、職稱各層級設(shè)置、申報評審流程及適用范圍等。
第二章明確申報高級和正高級職稱所需的基本學(xué)歷、資歷條件及年度考核等申報基本條件。
第三章明確高級和正高級職稱所需的專業(yè)理論知識、工作經(jīng)歷(能力)和業(yè)績、研究成果以及外語、計算機水平、繼續(xù)教育等評價基本要求。
第四章明確能力和業(yè)績特別突出且有卓越貢獻的專業(yè)技術(shù)人員,破格申報相應(yīng)職稱的資格條件和所需業(yè)績成果要求。
第五章明確申報人、申報單位、職稱評審委員會組建單位和評審專家在職稱申報評審中的主體責任,以及職稱評審申報承諾制、公示制度、追溯追責機制等申報紀律要求。
第六章明確有關(guān)名詞解釋、文件解釋權(quán)限、施行時間以及有效期等。
湖南省人力資源和社會保障廳
人力資源流動管理處
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