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第一部分 2026年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責(zé)
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
三、部門收支總體情況
(一)收入預(yù)算
(二)支出預(yù)算
四、一般公共預(yù)算撥款支出
(一)基本支出
(二)項(xiàng)目支出
五、政府性基金預(yù)算支出
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(三)一般性支出情況
(四)政府采購情況
(五)國有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況
(六)預(yù)算績效目標(biāo)說明
七、名詞解釋
第二部分 2026年部門預(yù)算表
1、收支總表
2、收入總表
3、支出總表
4、財(cái)政撥款收支總表
5、一般公共預(yù)算支出表
6、一般公共預(yù)算基本支出表
7、一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)支出表
8、政府性基金預(yù)算支出表
9、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表
10、整體支出績效目標(biāo)表
注:以上部門預(yù)算報(bào)表中,空表表示本部門無相關(guān)收支情況。
第一部分 2026年部門預(yù)算說明
一、部門基本概況
(一)職能職責(zé)
1.主要職能
(1)貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會(huì)保障方針政策和法律法規(guī),擬訂全區(qū)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
(2)擬訂全區(qū)人力資源市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,落實(shí)人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動(dòng)政策,促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)、有效配置。
(3)負(fù)責(zé)促進(jìn)全區(qū)促進(jìn)就業(yè)工作,擬訂統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,完善公共就業(yè)服務(wù)體系,組織落實(shí)就業(yè)援助制度;統(tǒng)籌建立面向城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,貫徹落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)政策。
(4)統(tǒng)籌推進(jìn)建立全區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會(huì)保障體系。
(5)負(fù)責(zé)全區(qū)就業(yè)、失業(yè)、相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對(duì)預(yù)案,實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定和相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全。
(6)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作規(guī)劃和勞動(dòng)關(guān)系政策,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,監(jiān)督落實(shí)全區(qū)職工工作時(shí)間、休息休假和假期制度,監(jiān)督落實(shí)全區(qū)消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)政策。組織實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動(dòng)者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(7)牽頭推進(jìn)全區(qū)深化職稱制度改革,貫徹落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育和博士后管理等政策,負(fù)責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作,落實(shí)吸引留學(xué)人員來雨花區(qū)(回國)工作或定居政策。落實(shí)技能人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用和激勵(lì)制度,執(zhí)行職業(yè)資格制度,落實(shí)職業(yè)技能多元化評(píng)價(jià)政策。
(8)會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,貫徹落實(shí)事業(yè)單位工作人員和機(jī)關(guān)工勤人員管理政策。
(9)貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員工資收入分配政策,貫徹執(zhí)行事業(yè)單位人員福利和離退休政策。貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機(jī)制。
(10)貫徹執(zhí)行農(nóng)民工工作相關(guān)政策和規(guī)劃,協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。
(11)組織實(shí)施全區(qū)重點(diǎn)民生實(shí)事考核,落實(shí)國家、省、市表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(12)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(13)職能轉(zhuǎn)變,深化推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步減少行政審批事項(xiàng),規(guī)范和優(yōu)化對(duì)外辦理事項(xiàng),加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會(huì)保障等公共服務(wù)方式,加強(qiáng)信息共享,提高公共服務(wù)水平。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
長沙市雨花區(qū)人力資源和社會(huì)保障局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括:內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)9個(gè),分別為辦公室、行政審批和政務(wù)服務(wù)科、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁科、社保管理科、就業(yè)促進(jìn)科、政策法規(guī)科、綜合管理科、基金監(jiān)管科、勞動(dòng)監(jiān)察科。所屬事業(yè)單位包括長沙市雨花區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心、長沙市雨花區(qū)就業(yè)服務(wù)中心、長沙市雨花區(qū)人力資源公共服務(wù)中心。本部門共有編制人數(shù)54人,實(shí)有人數(shù)107人。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,納入編制范圍的預(yù)算單位包括:長沙市雨花區(qū)人力資源和社會(huì)保障局。因本單位二級(jí)機(jī)構(gòu)體量小、資金流量極少,沒有進(jìn)行單獨(dú)預(yù)算批復(fù),因此匯總到本級(jí)進(jìn)行整體預(yù)算說明。
三、部門收支總體情況
(一)收入預(yù)算:包括一般公共預(yù)算、政府性基金、國有資本經(jīng)營預(yù)算等財(cái)政撥款收入,以及經(jīng)營收入、事業(yè)收入等單位資金。2026年本部門收入預(yù)算3,835.32萬元,其中,一般公共預(yù)算撥款3,835.32萬元;政府性基金預(yù)算撥款收入0.00萬元;國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收入0.00萬元。收入較去年減少330.62萬元,主要原因是其他人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)支出減少。
(二)支出預(yù)算:2026年本部門支出預(yù)算3,835.32萬元,其中,社會(huì)保障和就業(yè)支出3,574.70萬元;衛(wèi)生健康支出121.80萬元;住房保障支出118.46萬元;農(nóng)林水支出20.36萬元。支出較去年減少330.62萬元,主要原因是其他人力資源和社會(huì)保障管理事務(wù)支出減少。
四、一般公共預(yù)算撥款支出
2026年本部門一般公共預(yù)算撥款支出預(yù)算3,835.32萬元,其中,衛(wèi)生健康支出121.80萬元,占3.18%;農(nóng)林水支出20.36萬元,占0.53%;住房保障支出118.46萬元,占3.09%;社會(huì)保障和就業(yè)支出3,574.70萬元,占93.20%。具體安排情況如下:
(一)基本支出:2026年本部門基本支出預(yù)算數(shù)1,957.10萬元,主要是為保障部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼等人員經(jīng)費(fèi)以及辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)。
(二)項(xiàng)目支出:2026年本部門項(xiàng)目支出預(yù)算1,878.22萬元,主要是部門為完成特定行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出,包括有關(guān)事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)、基本建設(shè)支出等,其中,一般行政管理事務(wù)444.95萬元,主要用于檔案托管等專項(xiàng)、員額制管理人員專項(xiàng)、窗口工作人員專項(xiàng)、綜合事務(wù)管理(培訓(xùn)、法律顧問服務(wù))、內(nèi)審運(yùn)維、人事工作綜合管理、公開考試選調(diào)(招聘)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員及社區(qū)專職工作人員考錄等方面;創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)20.36萬元,主要用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)支出等方面;財(cái)政代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出66.00萬元,主要用于城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)助(重殘、三無等縣級(jí)代繳補(bǔ)助)等方面;就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼316.80萬元,主要用于給符合條件的見習(xí)人員發(fā)放就業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼等方面;社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)60.00萬元,主要用于退休人員社會(huì)化管理服務(wù)費(fèi)支出等方面;勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁80.00萬元,主要用于提高仲裁服務(wù)能力和辦案效率等方面;其他就業(yè)補(bǔ)助支出815.20萬元,主要用于職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能評(píng)價(jià)補(bǔ)貼、一次性求職補(bǔ)貼、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼及其他支出等方面;就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助68.00萬元,主要用于“兩市場(chǎng)一專員“建設(shè)運(yùn)營等方面;綜合業(yè)務(wù)管理5.05萬元,主要用于人社工作培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)等方面;勞動(dòng)保障監(jiān)察1.86萬元,主要用于規(guī)范執(zhí)法行為等方面。
五、政府性基金預(yù)算支出
本部門無政府性基金安排的支出。
六、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2026年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)201.60萬元。
機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算較去年減少0.43萬元,下降0.21%。主要是其他交通費(fèi)用較去年減少。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算:2026年本部門“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為3.26萬元,其中,公務(wù)接待費(fèi)0.40萬元,公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)2.36萬元(其中,公務(wù)用車購置費(fèi)0.00萬元,公務(wù)用車運(yùn)行費(fèi)2.36萬元),因公出國(境)費(fèi)0.50萬元。“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算與去年持平,主要是控制三公經(jīng)費(fèi)支出。
(三)一般性支出情況:2026年本部門會(huì)議費(fèi)預(yù)算1.00萬元,擬召開社保、就業(yè)、民生實(shí)事、人事綜合、勞動(dòng)保障等涉及區(qū)直機(jī)關(guān)部門、街道及相關(guān)企業(yè)參加的各類會(huì)議,人數(shù)1000人,內(nèi)容為會(huì)議租場(chǎng)、會(huì)議飲用水等;培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算0.50萬元,擬開展參加各級(jí)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)用培訓(xùn),人數(shù)10人,內(nèi)容為根據(jù)工作需要參加各級(jí)舉辦的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn);本部門無舉辦節(jié)慶、晚會(huì)、論壇、賽事等活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。
(四)政府采購情況:2026年本部門政府采購預(yù)算總額476.06萬元,其中:貨物類采購預(yù)算59.06萬元;工程類采購預(yù)算0.00萬元;服務(wù)類采購預(yù)算417.00萬元。
(五)國有資產(chǎn)占用使用及新增資產(chǎn)配置情況:截至2025年12月底,本部門共有公務(wù)用車1輛,其中,機(jī)要通信用車0輛,應(yīng)急保障用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車1輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛;單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái),單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)。2026年擬新增配置公務(wù)用車0輛,其中,機(jī)要通信用車0輛,應(yīng)急保障用車0輛,執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他按照規(guī)定配備的公務(wù)用車0輛;新增配備單位價(jià)值50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái),單位價(jià)值100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)。
(六)預(yù)算績效目標(biāo)說明:本部門所有支出實(shí)行績效目標(biāo)管理。納入2026年部門整體支出績效目標(biāo)的金額為3,835.32萬元,其中,基本支出1,957.10萬元,項(xiàng)目支出1,878.22萬元,具體績效目標(biāo)詳見報(bào)表。
七、名詞解釋
1、“三公”經(jīng)費(fèi):納入省(市/縣)財(cái)政預(yù)算管理的“三公“經(jīng)費(fèi),是指用一般公共預(yù)算撥款安排的公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和因公出國(境)費(fèi)。其中,公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅),以及燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等等支出。
2、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)指為保障行政單位(包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行,用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金。包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料費(fèi)及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。
第二部分 2026年部門預(yù)算表
附件:長沙市雨花區(qū)人力資源和社會(huì)保障局部門預(yù)算公開表
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